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這樣的公司能上市? 500萬互聯網彩票的正名路

10月23日,互聯網彩票銷售企業500彩票網(原500萬彩票網)向美國證券交易委員會(SEC)提交首次公開招股文件,計劃籌集最多1.5億美元資金。從擬上市融資總額來看,一旦500彩票網成功上市,將是今年國內在美上市融資額最大的公司。

這樣的公司能上市?

500彩票網的招股書顯示,它是中國大陸境內擁有體育彩票網絡銷售牌照的互聯網彩票企業之一,另外一家是國家體育總局下屬的中國競彩網。很少有人意識到,彩票網生意也可以做這么大,居然跑到美國上市。

實際上,彩票作為中國大陸唯一合法的博彩手段每年的銷售額數以千億,而互聯網彩票銷售在彩票銷售總額中的比例在逐年上漲。

最新發布的數據表明,今年9月份全國共銷售彩票257.62億元,同比增長25.5%;截至9月份,全國彩票銷售額達到2244.53億元,同比增長18.5%。根據500彩票網的招股文件,第三方數據公司艾瑞預計未來三年中國彩票市場將持續實現高增長,2015年銷售額將達4502.5億元。

500彩票網的招股書顯示,2012年凈營收為1.72億元,2011年2.32億元,2010年1.57億元,凈利潤在這三年分別為424萬元、1356萬元、 3829萬元。

500彩票網趕在今年赴美上市,經營模式能否獲得美國人的認可是一回事,但是安全卻是另一回事。

一路監管終成正果

實際上,自2001年互聯網彩票出現,一直都處于監管的邊緣。2007年,財政部等部委聯合下發公告,要求除國家批準的彩票機構外,任何單位或個人不得利用互聯網銷售彩票。這樣的規定無疑是雷聲大、雨點小。受銷售額的影響,很多地方彩票中心對互聯網彩票也是睜只眼閉只眼。2009年,《彩票管理條例》出臺,網絡售彩并未被明令禁止,一時間互聯網彩票又重新興起。

2010年9月,財政部印發《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》,規定對于具備《暫行辦法》規定條件、管理基礎好的單位,可報財政部批準后開展試點。互聯網彩票代銷者需要具有獨立法人資格、注冊資本不低于5000萬元人民幣、有符合要求的場所和安全保障措施、有健全的組織機構和風險管理措施、單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業信用記錄、取得相關互聯網信息服務經營許可證。

不過,國家對互聯網彩票的態度讓人始終摸不著頭腦。2012年2月,《彩票管理條例實施細則》正式實施,互聯網彩票再次被定性為非法行為。

直到今年1月15日財政部公布《彩票發行銷售管理辦法》,互聯網彩票終于獲得認可,與實體店銷售、電話銷售與自助終端銷售成為彩票銷售的合法模式。當天國內已經上市的互聯網彩票企業股價也應聲漲停。

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