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促消費遭遇金融嚴管 網絡支付限額會放寬嗎

“政府的一個重要任務是促消費,但這個限額會影響消費者在網上購物的便捷性。”聶林海透露,商務部正在就此問題與相關部門溝通協調。實際上,這也是快捷支付受限風波發生后商業主管部門首次發表立場。

四大行和支付寶關于限額支付的“恩怨”已經不單單是兩方的事了。在近日舉行的中國(義烏)世界電子商務大會上,商務部電子商務和信息化司副司長聶林海表示,電子商務經過高速增長后,目前面臨一些制約因素和瓶頸,例如在互聯網金融方面。

“政府的一個重要任務是促消費,但這個限額會影響消費者在網上購物的便捷性。”聶林海透露,商務部正在就此問題與相關部門溝通協調。實際上,這也是快捷支付受限風波發生后商業主管部門首次發表立場。

3月16日,央行向第三方支付企業下發《支付機構網絡支付業務管理辦法》和《手機支付業務發展指導意見》征求意見稿,其中的核心內容是對個人支付賬戶轉賬、消費額度設限,此舉引發了各界強烈關注。事實上,工行已經于2月28日開始調低了對支付寶快捷支付的額度,由原先單筆5萬元下調為5000元,每月限額則從20萬元降為5萬元,隨后農行、中行和建行也紛紛跟進。四大行對于相繼調低快捷支付額度給出的統一解釋是:“出于客戶個人信息和賬戶安全的考慮。”但業界對此事的爭議和關注一直未停歇。

外經貿大學電子商務實驗室主任王健認為:“商務部的主要職責之一就是促進消費、推進電子商務等現代流通方式發展,而央行則負責金融監管,兩者責任不同所以思考角度不同。但互聯網金融限額支付屬于金融安全問題,商務部在這方面沒有太大的發言權,兩部門又屬于不同的系統,所以商務部很難撼動央行的態度。”

在中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇看來,目前當務之急是國務院各部門應該合作,進行研究和論證,用事實和數據來證明是否需要設置消費額度,額度設置為多少比較合適。“在做出決定之前,必須深入了解消費者的態度,現在兩部門都站在消費者的立場上說話,但真正的消費者聲音在政策研究過程中是缺席的。”

“在這件事兒上,支付寶最終的命運是由市場決定的,因為如果只有四大行下調支付限額其他銀行按兵不動,那最后大家可能都去用其他銀行卡支付了,即使央行下發同一文件要求所有銀行都設限,也不能排除一些銀行為了獲取更多資源私下‘放水’的可能性。”王健表示。

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