李克強總理5月13日主持召開國務院常務會議，確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費措施，助力創業創新和民生改善。工信部順勢公布了《關于推進網絡提速降費相關政策簡要情況》，降網費這個事情終于到了操作層面。昨天，三大運營商公布了各自的政策，降低網費這個事情終于來了。不過，先別著急歡呼，我們得具體看看政策才行。

一、運營商的三十六計

這次因為是總理點名，工信部出臺意見，所以這次優惠的聲勢之大可謂前所未有，中國移動提出來八大優惠方案，中國聯通，中國電信也是動不動買1G送1G，優惠50%，看起來很有點跳樓大甩賣的意思，然后我們一看具體的政策，不得不感嘆中國人的智慧，三十六計原來都用這了。

1.用不上的夜間流量

這次中國移動提出八大優惠方案兩條是和夜間流量有關的，一個是10元1GB夜間流量套餐，一個是每月花10元可獲得1GB夜間流量(夜間23：00至次日早7：00)，一個是“訂購1GB以上流量包、贈送1GB夜間流量”

如果我沒記錯，中國移動好像一直有這類夜間流量的優惠，這次作為優惠措施之一推出來也是蠻拼的。

晚上23點到次日7點，用戶要半夜不睡覺、不Happy，拿著手機上網，還不在室內WIFI，非得用手機流量來上才能用上這個優惠。恩，中國移動你贏了。

名義上又是贈送又是低價，實際上沒有幾個人能用，運營商真的厲害。

當然，坑爹的不止是中國移動一家，中國電信也推出流量加裝包“買一送一”活動。對購買每月50元含1GB、每月70元含2GB等流量加裝包推出“買一送一”活動，成功辦理即送1GB夜間流量。

你看，聰明人多了去了。

2.少數人才能用到的優惠套餐

移動的八大舉措里面有一項叫無限短信電話，聽起來很美。但是這個是中國移動向自己的高端客戶(四星、五星)提供的服務，預約通過后可辦理話音短信不限量套餐。分別為338元(含3GB流量)、418元(含6GB流量)、518元(含11GB流量)三檔套餐。

一個月不限量是好，但是這個門檻也太高了點。一個月最少338元的話費流量費，在微信這么普及，WIFI到處都是的年代，想用出來還真不太容易。不知道幾個人能去辦理這個套餐。

類似的還有寬帶提速，中國電信把100M寬帶的費用將從3000元左右下調至2000元以內。

中國聯通厚道一點，北京地區20M固定寬帶資費從1780元/年降至1480元/年，50M資費從2680元/年降至1780元/年，100M資費從3280元/年降至1980元/年。

但是，家庭寬帶只要不是下載藍光高清，一般用10M就夠了，大家要求的不是一年3000多的寬帶降價，而是現在一個月60-70塊的寬帶能不能降降。

3.新瓶裝舊酒的優惠

中國移動說自己現在用階梯流量了，這是對用戶的優惠，問題是您早一年半載就在到處打廣告宣傳了，這樣忽悠真的好嗎？

中聯通推出10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效。問題是你這個半年卡是2011年的業務，早就2折出售了，你拿4年前的業務來當降價措施，你當群眾不會上網嗎？

中國移動提出30、60、90元的國外包天流量，這個也是老業務，然后中國移動說我將在xxx時候推廣到xxx個國家，這也算是優惠了。好像優惠不是這個定義吧？

二、真正的改變

當然，三個運營商還是沒有全部忽悠，它們還真的做了一些改變，這個改變主要在流量交易上。

過去，流量套餐用不完作廢清零，不能交易，不能帶到下一個月，現在流量可以交易，可以不清零了。雖然中國移動還只是說試點，但是我們相信這個趨勢是必然的。

這是一個好消息，因為用戶每個月流量使用情況有差異，有的月多有的月少，能夠不清零可以切實的減低用戶負擔。

此外，流量可以轉移贈送，方便家人朋友之間共享流量，這也是好事。

至于流量交易，中國移動在香港搞過，雷聲大雨點小，真正去交易流量的人并不多，在大陸估計也不是太流行。

流量不清零是這次所謂優惠中最有意義的。

此外，中國電信的寬帶免費提速，4G天翼免費加量，都是惠及所有用戶的，這個措施相對還不錯，算是實實在在的讓利。

三、觸及利益比觸及靈魂還難

從這次三大運營商的優惠舉措看，忽悠總理的成分太多。真正的遍及所有用戶的優惠，除了中國電信提了下速度，幾乎沒有人做。

所謂的優惠，或者是用不上的，或者是只關系到少部分人的。而且大多數優惠，只是增加服務，而不降低費用。

即使最優惠的流量不清零，可贈送，轉讓，也是消費者已經掏過的錢允許消費者自己用了。

真正讓出利益，惠及廣大民眾，即使總理發話，三大運營商也是不做的。這真應了李克強總理說的“現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。”

不過，我們要看到，三大運營商現在首先是企業。既然是企業，就要為股東負責，就要追求利潤，就要繳納稅金，就要完成國資委的考核。運營商還要賺錢給職工發工資，給領導發獎金。

企業不是一家慈善機構，即使承擔社會責任，不能追求利益最大化，它的首要目標也不是降低社會網絡運營成本，服務互聯網+經濟。

這個基本的利益格局在，總理的疾風驟雨最后變成毛毛細雨也就不奇怪了。真正問題的解決還是兩個方向，一個是三家發固網牌照，允許攜號轉網，打破壟斷；一個是提升技術，降低成本。

經濟的問題，最終還是經濟手段解決，靠政治即使奏效也是短期行為。