2014短短一年，中國移動4G用戶從無到有直至突破1億戶(官方保守公布是8000萬)、基站達到70萬個，創下令業界驚嘆的4G發展速度。其中一個主要原因與國家政策層面的支持和引導密不可分，除了TD-LTE商用牌照的提早發放，國家還支持中國移動在更早期進行TD-LTE實驗網的建設，并在TD-LTE頻譜資源方面給予支持，加上中國移動從早期TD-LTE實驗網開始即投入了大量的人力物力，在實驗網期間就提出了包括“面向規劃、面向終端用戶”在內的六個面向可持續執行目標，并大力推動TD-LTE產業鏈的成熟，進而全面刺激了終端用戶消費市場的快速上升。

而在全球早已歷練成熟的FDD技術卻在中國焦急等待一聲商用牌照的發令槍，顯然，無論從商用能力還是從技術上來說，FDD牌照已經不適合再等待。

如何發揮FDD/TDD融合的特點？

盡管業界有觀點認為，FDD牌照發放與否也難改變中國移動一家獨大的局面，但從全面競爭和用戶需求等角度來看，此說法未免有些短視。

如產業鏈企業所說，在市場競爭層面，電信和聯通如果能做到深入與全面的考慮，包括：在網絡部署時充分發揮FDD/TDD融合的特點，考慮到FDD和TDD已分配頻譜資源的特點定位網絡特性，以FDD網絡做為基本覆蓋、TDD做為熱點容量補充，快速布網，縮小和移動之間的差距；另外，借助已有3G網絡，發揮3G/4G互操作的優勢，擴大在話音和數據業務無縫銜接方面與移動的差異化競爭優勢，爭取改善市場競爭局面；同時，推動運營商間站址的共享，盡快完善4G覆蓋，保障用戶體驗；而且借助國際主流FDD頻段在產業鏈方面的優勢，加快產業鏈的成熟，全面普及符合中國需求的智能終端等等，那么，結合龐大數量用戶的數據業務需求，電信與聯通的4G發展之影響力決不可小視。

畢竟，目前我國移動互聯網用戶的月均流量消耗只有210MB，而韓國等發達國家已達到1-2GB，因此我國的移動數據業務有非常大的增長空間，一旦用戶需求被啟動，必然會形成市場爆發式的增長。

現實問題也要直面

混合組網試驗實際上已為電信與聯通的4G開始鋪路，從媒體反饋的情況來看，經過幾個月的發展，廣東、北京等一線城市的主要城區范圍已經實現了FDD-LTE 4G信號全覆蓋，而且網絡的速度非常穩定。在商用品牌和營銷的造勢上，顯然，兩大運營商也已通過或伙伴大會、終端產業大會等“歷練”過數次。

當然，兩大運營商要想后發制人，現實問題還需認真面對。正如產業鏈企業直接指出的，中國電信目前其最大的問題仍是終端豐富度不足，缺乏有競爭力的機型，加上選網策略優選尚未商用的FDD網絡，使得用戶發展舉步維艱。化解終端問題需要一些靈活的終端策略，把終端廠商的能力發揮出來。

中國聯通獨有的WCDMA、FDD演進路線，可以共享全球終端產業，加之合理的終端策略，使得其終端的豐富度相當不錯。3G/4G融合的營銷方式加之傳統的固定網優勢，用戶相對穩固，4G用戶的增長并不明顯，保持現有的用戶是重點。

顯然，聯通也意識到了其3G/4G網絡覆蓋和服務上的短板，近期的U900網絡擴建有望逐步扭轉期覆蓋不佳的影響。而且如果聯通能有更具競爭力的資費策略和更佳的服務質量，相信會吸引一部分用戶轉網，增加其移動用戶數。

綜上，FDD牌照發放已不宜再猶抱琵琶半遮面，在TD-LTE已經刺激了“全民換4G”的趨勢下，全面4G競爭的需要已遠遠大過“先行培育TD-LTE市場”的必要。

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