第50屆互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機構(gòu)(ICANN)大會在倫敦召開，其中關(guān)于ICANN近日發(fā)布的IANA(互聯(lián)網(wǎng)號碼分配機構(gòu))管理權(quán)過渡實施方案無疑再次成為本次大會的焦點話題。在大會同期召開的IANA職能轉(zhuǎn)移會議及公眾論壇上，來自中網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)北京市工程研究中心等中文互聯(lián)網(wǎng)社群專家代表積極發(fā)言，就過渡方案及ICANN如何提高自身問責(zé)制闡述了中文互聯(lián)網(wǎng)社群的關(guān)切。

多利益相關(guān)方模式有待明確和具體化

就IANA職能轉(zhuǎn)移，中網(wǎng)和域名工程中心專家表示，多利益相關(guān)方的治理模式是互聯(lián)網(wǎng)治理的正確途徑。他同時指出，多利益相關(guān)方治理模式的具體含義和執(zhí)行方式都有待明確化和具體化。此前有些相關(guān)方對該模式有所保留可能與他們并不確定這種模式的真正含義有關(guān)。

中網(wǎng)和域名工程中心專家建議ICANN有必要向互聯(lián)網(wǎng)社群就該模式的含義做出更清晰具體的說明，例如每一個利益相關(guān)方的角色定位如何，其決議機制如何；是否存在一個全球性的、囊括所有領(lǐng)域的多利益相關(guān)方模式，還是根據(jù)不同領(lǐng)域做出相應(yīng)變化；是否每個利益相關(guān)方在每個領(lǐng)域都擁有平等的地位，還是在不同領(lǐng)域有不同的角色定位。如果對多利益相關(guān)方模式進行更加清晰的闡述，則可以促進各方對這種模式的接受程度。

此外，中網(wǎng)和域名工程中心專家表示，IANA移交與ICANN 本身的問責(zé)制密不可分。不應(yīng)把這兩件重要的工作分開處理，而應(yīng)統(tǒng)籌考慮，共同推進。中網(wǎng)和工程中心專家還就ICANN如何進一步服務(wù)當(dāng)?shù)厣缛杭拔嗟漠?dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方加入ICANN政策討論提出了具體意見和建議。

中國互聯(lián)網(wǎng)社群逐步邁入國際舞臺

眾所周知，今年3月份，美國國家電信和信息管理局(NTIA)宣布有意將IANA管理權(quán)移交至全球多利益相關(guān)方社群。由于域名根服務(wù)器系統(tǒng)是全球互聯(lián)網(wǎng)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，IANA管理權(quán)也被視為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要和關(guān)鍵的一環(huán)。

此前，NTIA已要求ICANN作為IANA職能運營者和全球域名系統(tǒng)協(xié)調(diào)人，召集多利益相關(guān)方來制定一套移交提案，該移交提案必須獲得廣泛的社群支持。隨后ICANN發(fā)布了IANA管理權(quán)移交方案供全球互聯(lián)網(wǎng)社群評議。對此，中文互聯(lián)網(wǎng)社群進行了積極響應(yīng)，并組織業(yè)內(nèi)專家和代表進行了研討評議。今年5月份，由中網(wǎng)旗下互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)北京市工程研究中心(ZDNS)、下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與評測北京市工程研究中心(BII)、北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心聯(lián)合主辦的“ICANN政策中文社群研討會”在北京召開。ICANN北京合作中心主任宋崝，中網(wǎng)董事長、域名工程中心主任毛偉，下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與評測北京市工程研究中心主任、天地互聯(lián)總裁劉東，北師大政策與法律研究中心主任薛虹教授，清華大學(xué)教授、IETF IPv6 過渡工作組主席崔勇博士、以及北京郵電大學(xué)教授、APNIC執(zhí)委馬嚴、黃道科技國際政策專家譚亞凌等行業(yè)組織、域名注冊管理機構(gòu)的代表出席會議，就 IANA管理權(quán)移交實施方案進行了深入研討，并形成相關(guān)決議提案向ICANN進行了提交，引起了ICANN的高度重視。

“從參與規(guī)則，到融入規(guī)則，再到制定規(guī)則，進而做到有聲音、有貢獻、有地位。”對此，中網(wǎng)董事長、域名工程中心主任毛偉認為，在當(dāng)前的全球互聯(lián)網(wǎng)治理模式下，中國互聯(lián)網(wǎng)社群大有可為。中文社群要多參與國際事務(wù)，多做人才儲備，才能在國際舞臺上有更多角色以及更大的話語權(quán)。

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