2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組成立。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親自擔任組長，李克強、劉云山任副組長，再次體現了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出在保障網絡安全、維護國家利益、推動信息化發(fā)展的決心。

阿爾文·托夫勒斷言：“誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有整個世界。”大國爭奪網絡空間制高點的競爭日益激烈，因此，無論從經濟、社會國家安全等角度看，越來越多國家已經設立或提出要增設本國語言來表示通用頂級域。

2011年6月，ICANN理事會啟動了新一輪通用頂級域擴展計劃，首次批準開放包括中文在內的多語種通用頂級域申請，并于2012年1月至5月開放申請窗口，引發(fā)了“互聯網有史以來最大的變革”。今明兩年，將有超過一千個新通用頂級域陸續(xù)入根并開放注冊，新的網絡空間，域名資源管理將迎來新的挑戰(zhàn)。

2013年8月25日凌晨，國家域名解析節(jié)點受到有史以來最大規(guī)模的拒絕服務攻擊，部分網站解析受到影響。今年，1月21日，國內出現大面積DNS故障，暴露出極大的安全威脅。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）執(zhí)行主任李曉東研究員表示，域名系統(tǒng)是互聯網的基礎性資源，好比樓房的地基，對互聯網整體安全至關重要。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）已獲批準啟動建設“互聯網域名管理技術國家工程實驗室”，通過互聯網域名管理技術研究，加快網絡與信息安全技術創(chuàng)新，支持國家加強網絡安全與信息化的戰(zhàn)略。

李曉東認為新通用頂級域名開放會給互聯網的管理帶來新的挑戰(zhàn)，要求域名系統(tǒng)和運行體系更加開放和安全。我國政府也在修訂中國的域名管理辦法以適應新的發(fā)展需要。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在負責“.CN”、“.中國”國家域名和“.公司”、“.網絡”這兩個新通用頂級域的運行管理的同時，也主動參與全球新通用頂級域的運行體系建設，并獲得Data Escrow Agent（DEA）、EBERO、TMCH三大資質。這三個資質可從不同緯度對于新通用頂級域的安全運行、數據保障和用戶權益起到非常關鍵的作用。

域名是促進互聯網發(fā)展，保障互聯網安全和穩(wěn)定的關鍵性基礎資源。同時，域名資源是具有唯一性的特點，頂級域名更是互聯網的核心基礎資源，具有獨有性、稀缺性、戰(zhàn)略性等特點。之前，全球通用頂級域名共有22個,均為英文字符。最新開放的新通用頂級域有一大批中文通用頂級域，新中文通用頂級域名的廣泛使用無疑將極大的增強中國在互聯網領域的話語權，降低國人應用互聯網的門檻。例如，之前用戶注冊域名只能選擇CN、COM、NET等英文域名，現在可以選擇對應的“.中國”、“.公司”和“.網絡”等中文域名。

在新的中文頂級域名投入使用之后，商業(yè)機構和個人可以選擇的域名空間更大，完全可以選擇與自己品牌更契合的中文域名，這會養(yǎng)成用戶新的習慣。特別是大量中文新通用頂級域的誕生，將從基礎資源層面促進國內互聯網的文化交流，極大地方便我國用戶應用互聯網資源。

按照國家有關規(guī)定，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）管理的域名已實現全部實名注冊，建立了完善的審核機制和流程，并已實現系統(tǒng)化的高效率審核能力，在落實國家實名審核政策的同時，有效提升了注冊效率和用戶的注冊感受。在中國要符合ICANN規(guī)定的同時，還要遵守工信部發(fā)布的域名管理辦法等相關規(guī)定。例如，在中國，頂級域注冊局只能同時具備ICANN和工信部的認定資質，才能開展業(yè)務，用戶注冊時需進行身份驗證和域名審核，并且為了保證用戶的信息安全，注冊數據必須存儲在國內。

李曉東表示運營新頂級域需要支持IPv6和DNSSEC，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）利用自主研發(fā)的DNSSCE自動部署和管理軟件，已經完成國家域名頂級節(jié)點的部署。此外，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）和思科公司成立了聯合實驗室，啟動了IPv6地址快速申請計劃推動中國企業(yè)及時獲得充足的地址，并建立了對業(yè)界公開的IPv6測試驗證平臺，推動中國互聯網向下一代互聯網過渡的進程。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）依托中國科學院的技術優(yōu)勢，在全球率先展開IDN研究，開發(fā)中文域名系統(tǒng)，為了創(chuàng)造更好的使用環(huán)境，通過制定國際互聯網技術標準破除多語種域名和多語種電子郵箱在全球互聯網及域名系統(tǒng)中的使用障礙。

在新通用頂級域時代，企業(yè)內部域名服務會走向云端，進行集中管理。用戶體驗、業(yè)務連續(xù)性和災難恢復能力是未來域名管理所關注的重點。而隨著新通用頂級域名開放申請將改變互聯網的生態(tài)格局，任何感興趣的企業(yè)都可以直接申請全球頂級域，良好的平臺環(huán)境也更有助于新通用頂級域注冊人進行自主創(chuàng)新。這將促使中文域名的使用成為互聯網發(fā)展的新亮點。

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