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發改委反寬帶壟斷:通信監管的一次提升

中國聯通、中國電信分別于2013年12月23日和2014年1月7日提交了最新整改情況,發改委相關部門正評估整改結果,將依法進行處理。

從2011年11月份報出發改委正對中國電信、中國聯通在互聯網接入市場的壟斷行為展開調查到2014年2月19日,發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林在發布會上介紹了這起反壟斷調查案的最新進展,歷時將近三年。

據許昆林說,中國聯通、中國電信分別于2013年12月23日和2014年1月7日提交了最新整改情況,發改委相關部門正評估整改結果,將依法進行處理。

電信專家付亮在博文中稱,發改委反寬帶壟斷已看到了成績,電信和聯通兩家公司從2013年1月1日起實行了對等互聯互不結算,并對互聯網專線加入價格實現了大幅下調。這里面工信部等監管部門起到重要的作用。

根據工信部總結的2013年互聯互通進展可以看到,互聯網交換中心結算價從原來每G每月100萬下調40%到60萬,且明確未來五年每年下調30%,明確互聯網網間結算關系判定模型,重新確立電信、聯通、教育網之間免費對等結算關系。啟動成都武漢西安沈陽南京重慶鄭州7個骨干直聯點設立,。開放中國移動固網業務。

自發改委反寬帶壟斷后,電信和聯通就紛紛發布聲明承認錯誤,同時表示將進行整改,進一步規范互聯網專線接入資費管理,適當降低資費標準。

而根據許昆林介紹,整改措施主要包括四個方面:一是提高中國聯通、中國電信之間的互聯互通質量;二是中國電信與中國鐵通之間進行擴容并下調結算費;三是調整互聯網專線接入資費標準和價格管理辦法;四是針對消費者提速降價。

由上面可以看出,整改措施都取得了很到的進展,付亮稱:“發改委反壟斷,其實反的不是運營商,而是發改委、工信部對通信行業監管的滯后(通信行業的價格制定由發改委(含前計委)牽頭)。我們應該欣喜地看到,過去一年通信監管方面有了跨越式的發展。

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