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印度:曾求援美國追蹤主服務器

印度是全球社交媒體發展最快的市場之一,盡管只有不到10%的印度人經常上網。據美國一家互聯網流量監測機構發布的數據顯示,印度網民上網時四分之一以上的時間都在使用社交網站。
    去年7月,印度東北部的阿薩姆邦發生當地波多部落居民與穆斯林移民之間的沖突。與此同時,來自推特、臉譜等社交媒體網站和手機短信的謠言盛傳:穆斯林準備對東北部人就阿薩姆邦種族沖突進行報復襲擊。導致的結果是,成千上萬來自東北部地區的印度人乘坐火車逃離所在地返回家鄉。

    在騷亂持續一個多月的時間內,臉譜、推特等社交媒體對惡化事態起到了不可估量的作用。一些社交網站流傳的所謂“受害者慘狀”的照片,其后被證實是緬甸的僧侶游行發生暴動被鎮壓的畫面,一些人將這些圖片重新包裝然后上傳,造成好像是剛剛在印度發生慘劇的假象,以挑動人們的憤怒情緒。

    利用社交媒體發布謠言,不僅制造了社會恐慌,同時也給社會帶來新的麻煩和壓力。在一年前的那次事件中,印度政府認識到,如果不控制網絡謠言,社會會出亂子,必須及時控制網絡媒體和手機短訊,制定和完善相關法律,以懲罰制造謠言者,以及煽動社會動亂和民族矛盾沖突者。

    為了打擊謠言的傳播,印度安全機構也開始偵查一些散布恐慌內容的社交網站。在調查過程中,印度政府關閉了200多個涉嫌造謠、傳謠的網站和網頁,并尋求美國的幫助,以追蹤那些主服務器設在美國的煽動性網頁。印度政府還曾決定在15天內禁止發送超過5人的群發短信。

    此前,印度規范互聯網行為,主要依靠2000年6月頒布的《信息技術法》,其中涉及刑事訴訟、行政管理等內容。2008年孟買連環恐怖襲擊事件發生后,印度對該法作出修訂,規定對在網上散布虛假、欺詐信息的個人最高可判處3年有期徒刑,對故意利用計算機技術、破壞國家安全或對人民實施恐怖主義行為者,可判處有期徒刑直至終身監禁。

    2010年9月起,印度政府為維護國家安全,要求對黑莓郵件、即時通訊等通訊軟件,以及臉譜和推特等社交網絡平臺進行監控,并多次要求上述網絡運營商協助政府刪除涉嫌違法的網絡內容。

    2011年,印度再次修訂《信息技術法》,重點加強對網站的規范管理,確定了社交媒體這種網絡媒介的角色,并規定印度政府有關部門有權查封可疑網站和刪除內容,網站則應當在接到通知36小時內刪除不良內容,同時網站運營商還需要在聲明中清楚告知用戶,不得發布有關煽動民族仇恨、威脅國家團結與公共秩序的內容。

    不過,印度政府關于網絡謠言的一系列舉動,招致了“限制信息和言論自由”的批評。同時,有專家指出,印度政府并沒有一個追蹤網絡非法信息的預案,政府在追蹤網絡謠言和虛假信息時,專業能力還有待加強。
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